Quy chế 14438 có một số điểm mới về tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với cán bộ lãnh đạo quản lý:

1. Về nguyên tắc chung

Bổ sung thêm 03 nguyên tắc:  (1) Không thực hiện giao quyền, giao phụ trách, giao điều hành đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý cơ quan báo chí, xuất bản. (2) Không bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giao quyền, giao phụ trách, giao điều hành, kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với cán bộ, đảng viên đang bị xem xét, xử lý kỷ luật. (3) Cán bộ lãnh đạo, quản lý không được bổ nhiệm lại, bị miễn nhiệm, từ chức, thôi giữ chức vụ thì Giám đốc Học viện (hoặc Giám đốc Học viện trực thuộc theo phân cấp quản lý) xem xét, quyết định việc bố trí công tác khác theo nguyên tắc không được bố trí chức vụ tương đương hoặc cao hơn.

2. Về tiêu chuẩn chung

Bổ sung thêm quy định về tiêu chuẩn chung: Có khả năng tham mưu cho lãnh đạo đơn vị xây dựng các đề án, chương trình, kế hoạch thuộc lĩnh vực công tác được phân công.

Bỏ quy định: Có lý lịch rõ ràng, bảo đảm tiêu chuẩn chính trị theo quy định của Đảng và Nhà nước.

3. Về điều kiện chung bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý

Gồm 11 điều kiện (tăng 01 điều kiện so với Quy định 201) trong đó có một số điều kiện mới, sửa đổi, bổ sung như: 

Điều kiện thứ 3 quy định chi tiết hơn: Có hồ sơ, lý lịch cá nhân, bản kê khai tài sản, thu nhập đầy đủ, rõ ràng…. 

Điều kiện thứ 4 quy định chi tiết hơn: Cán bộ được giới thiệu từ nguồn nhân sự tại chỗ phải được quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm hoặc đang giữ chức vụ tương đương hoặc được quy hoạch chức danh tương đương trở lên. Đối với nhân sự từ nguồn ở bên ngoài phải được quy hoạch chức danh tương đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do Giám đốc Học viện xem xét, quyết định. 

Bổ sung thêm tiêu chuẩn về bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước và các yêu cầu khác ngoài yêu cầu về trình độ lý luận chính trị (Điều kiện thứ 9). 

Bổ sung 02 điều kiện mới: (i) Điều kiện thứ 6: Có thời gian giữ chức vụ đang đảm nhiệm hoặc chức vụ tương đương ít nhất là 02 năm đối với trường hợp được bổ nhiệm giữ chức vụ cao hơn. Quan tâm xem xét cán bộ có thời gian đi thực tế hoặc luân chuyển, biệt phái ở địa phương, cơ sở. Trường hợp đặc biệt do Giám đốc Học viện xem xét, quyết định. (2) Điều kiện thứ 11: Cán bộ bị kỷ luật thì không phân công, bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn chức vụ khi bị kỷ luật trong khoảng thời gian (tính từ ngày ký quyết định kỷ luật), cụ thể: 12 tháng đối với hình thức kỷ luật khiển trách; 30 tháng đối với hình thức kỷ luật cảnh cáo; 60 tháng đối với hình thức kỷ luật cách chức 

4. Về điều kiện bổ nhiệm lại

Bổ sung quy định: Đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Điều 6, Khoản 1 Điều 7 Quy chế này; Không thuộc trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định; Kết quả đánh giá giữa nhiệm kỳ không có tỷ lệ phiếu tín nhiệm thấp từ 50% trở lên (nếu có); quy định chi tiết về yêu cầu chứng chỉ bồi dưỡng kỹ năng lãnh đạo, quản lý và kiến thức quốc phòng an ninh đối với cán bộ lãnh đạo cấp phòng, cấp vụ và tương đương.  

5. Về các trường hợp không bổ nhiệm, bổ nhiệm lại

Quy chế 14438 quy định với 04 nội dung khác nhau gồm: Các trường hợp không bổ nhiệm (10 trường hợp); Các trường hợp không bổ nhiệm lại (05 trường hợp); Các trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (03 trường hợp); Trường hợp cán bộ sau khi được bổ nhiệm nhưng vì một trong các lý do: sức khỏe không bảo đảm, không phù hợp với điều kiện làm việc, sinh hoạt; không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước, uy tín giảm sút thì cấp có thẩm quyền quyết định cho thôi giữ chức vụ, miễn nhiệm, từ chức mà không chờ hết thời hạn giữ chức vụ, hết nhiệm kỳ công tác. 

6. Về tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể về bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý tại Trung tâm Học viện

- Bổ sung quy định Đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Điều 6, Khoản 1 Điều 7 Quy chế này là tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể đầu tiên đối với tất cả đối tượng cán bộ lãnh đạo, quản lý (tùy cấp vụ hoặc phòng) tại Trung tâm Học viện.

- Bỏ công nhận hình thức về Giấy xác nhận tương đương trình độ Cao cấp lý luận chính trị hoặc Giấy xác nhận tương đương trình độ Trung cấp lý luận chính trị trong tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị đối với tất cả đối tượng cán bộ lãnh đạo, quản lý (tùy cấp vụ hoặc phòng) tại Trung tâm Học viện.

- Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các vụ, đơn vị chức năng:

 + Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Phó Vụ trưởng và tương đương: Tăng thời gian giữ ngạch chuyên viên hoặc tương đương từ 06 năm trở lên (Quy chế 201: 05 năm). Đối với chức vụ Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế ngoài yêu cầu phải sử dụng thành thạo ít nhất một ngoại ngữ bổ sung thêm ưu tiên tiếng anh.

+ Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Vụ trưởng và tương đương: Quy định rõ thời gian giữ chức vụ Phó Vụ trưởng và tương đương từ 02 năm trở lên (Quy định 201 không quy định thời gian), trừ trường hợp điều động hoặc thi tuyển lãnh đạo, quản lý.

- Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các viện nghiên cứu, giảng dạy:

+ Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Phó Viện trưởng: Bổ sung quy định: Có chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên đại học hoặc chứng chỉ bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên chính (hạng II) hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính và tương đương trở lên.

Quy định rõ thời gian giữ ngạch giảng viên hoặc tương đương từ 06 năm trở lên hoặc giữ ngạch cao hơn (Quy định 201: giữ ngạch giảng viên chính và tương đương, không quy định thời gian).

+ Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Viện trưởng: 

Bổ sung 02 quy định mới: (i) Có chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên đại học hoặc chứng chỉ bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên cao cấp (hạng I) hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp. Có chức danh Phó Giáo sư, Tiến sỹ trở lên. Trường hợp bổ nhiệm lần đầu mà chưa giữ chức danh Phó Giáo sư thì trong lần bổ nhiệm lại phải có chức danh Phó Giáo sư trở lên. Quy định này áp dụng từ năm 2025 trở đi. (ii) Quy định rõ thời gian giữ chức vụ Phó Viện trưởng và tương đương từ 02 năm trở lên trừ trường hợp điều động hoặc thi tuyển lãnh đạo, quản lý (Quy định 201 không quy định thời gian).

- Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý các đơn vị thông tin, báo chí, xuất bản: 

Quy chế 14438 đã quy định riêng 01 Điều, trong đó sửa đổi, bổ sung tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các đơn vị thông tin, báo chí, xuất bản, với 04 đối tượng cụ thể:

(1) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Phó trưởng phòng và tương đương; Phó Tổng Biên tập Tạp chí thuộc các Viện nghiên cứu, giảng dạy với 07 tiêu chuẩn, điều kiện;

(2) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm Trưởng phòng và tương đương; Tổng Biên tập Tạp chí thuộc các Viện nghiên cứu, giảng dạy với 06 tiêu chuẩn, điều kiện;

(3) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm cấp phó của người đứng đầu đơn vị thông tin, báo chí, xuất bản với 06 tiêu chuẩn, điều kiện; 

(4) Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm người đứng đầu đơn vị thông tin, báo chí, xuất bản với 06 tiêu chuẩn, điều kiện.

- Tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm chức danh Kế toán trưởng:

Bổ sung, sửa đổi quy định: Giữ ngạch kế toán viên hoặc tương đương từ 05 trở lên (Quy định 201: ngạch chuyên viên hoặc tương đương). Có Bằng tốt nghiệp Đại học ngành tài chính, kế toán (Quy định 201: Bằng cử nhân chính quy ngành tài chính, kế toán). Có Giấy xác nhận của đơn vị kế toán nơi người được lập hồ sơ bổ nhiệm kế toán trưởng đã công tác về thời gian thực tế làm kế toán.

7. Về tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể về bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý tại Học viện trực thuộc

- Bổ sung quy định: Đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Điều 6, Khoản 1 Điều 7 Quy chế này là tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể đầu tiên đối với tất cả đối tượng cán bộ lãnh đạo, quản lý (tùy cấp khoa hoặc phòng, ban) tại Học viện trực thuộc.

- Bỏ quy định về Giấy xác nhận tương đương trình độ Cao cấp lý luận chính trị hoặc Giấy xác nhận tương đương trình độ Trung cấp lý luận chính trị trong tiêu chuẩn về trình độ lý luận chính trị đối với tất cả đối tượng cán bộ lãnh đạo, quản lý (tùy cấp khoa hoặc phòng, ban) tại Học viện trực thuộc.

- Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng, ban và tương đương:

+ Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm Phó trưởng phòng, ban và tương đương: Bổ sung quy định: Đối với chức vụ Phó trưởng ban các đơn vị: Vụ Tổ chức - Cán bộ, Quản lý đào tạo, Quản lý khoa học (hoặc Quản lý khoa học và Hợp tác quốc tế), Phó Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Hoàng Sa, Trường Sa (thuộc Học viện Chính trị khu vụ III) phải có bằng Thạc sĩ.

+ Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm Trưởng phòng, ban và tương đương: Bổ sung quy định "Có thời gian giữ chức vụ Phó trưởng phòng, ban và tương đương từ 02 năm trở lên (trừ trường hợp điều động hoặc thi tuyển lãnh đạo, quản lý)".

- Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp khoa và tương đương:

+ Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm Phó trưởng khoa, Phó Tổng Biên tập Tạp chí tại Học viện trực thuộc, Phó Viện trưởng Viện Báo chí (thuộc Học viện Báo chí và Tuyên truyền) và tương đương: Bổ sung quy định "Đối với chức vụ Phó Tổng Biên tập Tạp chí có thời gian hoạt động trong lĩnh vực báo chí ít nhất 03 năm".

+ Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm Trưởng khoa, Tổng Biên tập Tạp chí tại Học viện trực thuộc, Viện trưởng Viện Báo chí (thuộc Học viện Báo chí và Tuyên truyền) và tương đương:

Bổ sung 03 quy định mới: (i) Có chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên đại học hoặc chứng chỉ bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên cao cấp (hạng I) hoặc chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương; (ii) Có thời gian giữ chức vụ Phó trưởng khoa và tương đương từ 02 năm trở lên; (iii) Đối với chức vụ Tổng Biên tập Tạp chí có thời gian hoạt động trong lĩnh vực báo chí ít nhất 03 năm

Tăng thời gian giữ ngạch giảng viên hoặc tương đương từ 06 năm trở lên hoặc giữ ngạch cao hơn (Quy định 201 thời hạn là 05 năm).

- Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc các Học viện trực thuộc, công nhận Chủ tịch Hội đồng trường Học viện Báo chí và Tuyên truyền:

+ Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm Phó Giám đốc các Học viện trực thuộc:

Bỏ quy định: Cần trải qua thời gian giữ chức vụ lãnh đạo cấp phòng, khoa, ban và tương đương trở lên.

Sửa đổi quy định: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính trở lên (Quy định 201: chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên cao cấp hoặc tương đương).

+ Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm Giám đốc các Học viện trực thuộc:

Bỏ 02 quy định trong Quy định 201: (i) Cần trải qua ít nhất 05 năm làm công tác quản lý đào tạo từ cấp khoa, phòng, ban trở lên; (ii) Có sự nhận xét, đánh giá đồng ý (bằng văn bản) của tập thể Ban Giám đốc và Ban Thường vụ Đảng ủy Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

Bổ sung quy định mới: (i) Có thời gian giữ chức vụ Phó Giám đốc Học viện trực thuộc và tương đương từ 02 năm trở lên (trừ trường hợp điều động hoặc thi tuyển lãnh đạo, quản lý). (ii) Có chức danh Phó Giáo sư, Tiến sĩ trở lên. Trường hợp bổ nhiệm lần đầu mà chưa giữ chức danh Phó Giáo sư thì trong lần bổ nhiệm lại phải có chức danh PHó Giáo sư trở lên. Quy định này áp dụng từu năm 2025 trở đi.

+ Bổ sung quy định mới về Tiêu chuẩn, điều kiện công nhận Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng trường Học viện Báo chí và Tuyên truyền

+ Tiêu chuẩn, điều kiện về bổ nhiệm chức danh Kế toán trưởng: Thực hiện theo quy định tại Điều 13 Quy chế này (Tiêu chuẩn, điều kiện giống với chức danh Kế toán trưởng tại Trung tâm Học viện).